色偷一| 受权发布丨国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定

色偷一，又称色狼、猥亵犯，是指那些在公共场合对他人进行非法侵犯、非礼行为的人。近年来，色偷一问题引起了社会的广泛关注，给人们的生活带来了不安和困扰。本文将从三个方面介绍色偷一问题，并呼吁社会各界共同努力，加强对色偷一行为的打击。

首先，色偷一行为的危害不容忽视。在公共场合，这些色偷一常常选择人流密集、人们警惕性相对较低的地方行动，例如公交车、地铁、商场等。他们悄无声息地接近、靠近目标，伺机行动，对不愿意应和他们之举的人实施露骨、无耻的行为，严重侵犯了受害者的人权尊严。这种行为造成许多人产生心理恐惧感，影响到人们的正常工作学习生活。另一方面，色偷一行为也容易引发矛盾和冲突，甚至导致社会治安问题的进一步恶化。

其次，我们要深刻认识色偷一行为的社会根源。色偷一行为并非突发现象，它是由社会、文化等多种因素共同造成的结果。首先，社会道德观念淡薄，一些人对他人隐私和尊严缺乏尊重，甚至出现以此为乐、获取满足感的情况。其次，媒体传媒的过度炒作导致了心灵的扭曲和人们对性问题的歪曲认识。此外，在社交媒体时代的冲击下，一些人已经丧失了基本的社会公德意识和法律意识，自私自利，对别人的感受漠不关心。这些因素都使得色偷一行为有了温床。

面对色偷一问题，我们应该采取积极有效的措施加以解决。首先，加强社会宣传教育。通过各种渠道宣传法律、道德法规，引导人们树立正确的价值观念和行为准则。政府部门要加大打击力度，完善法律法规的制定和执法力度，对色偷一行为实施零容忍政策，严惩不贷。其次，建立有效的监控和巡防体系。增派警力，加强城市重点区域的巡逻排查，及时发现和制止犯罪行为，维护公共秩序。同时，借助现代科技手段，加大对公共场所视频监控设施的安装和使用，为受害者提供有力的证据支持。最后，要注重对受害者的心理疏导和保护。完善受害者援助机制，设立咨询热线，提供心理咨询服务；同时，在法律和社会舆论上倾向于保护受害者，减少他们遭受二次伤害。

总之，色偷一问题是一项涉及到社会治安、道德伦理等多个领域的复杂问题。只有我们全社会共同行动起来，从多个层面入手，夯实基础，才能更好地解决这一问题。让我们一起呼吁更多的人关注并参与到打击色偷一行为中来，为社会的和谐稳定作出自己的贡献。

　　新华社北京4月26日电

国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定

　　第一条 为了提升国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给便利化水平，推动邮轮经济高质量发展，制定本规定。

　　第二条 本规定所称国际邮轮，是指航行国际航线的外国籍邮轮和中华人民共和国国籍邮轮。

　　国际邮轮在停靠中华人民共和国港口期间获得其运营所需的物资及相关服务的活动，适用本规定。

　　第三条 国家建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范，鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给，保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益，营造稳定公平透明可预期的营商环境。

　　第四条 国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，坚持总体国家安全观，加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。

　　国务院发展改革、交通运输主管部门和有关沿海省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局，推进国际邮轮靠港补给配套设施建设，拓展服务功能，提升服务能力。

　　海关总署会同国务院有关部门创新管理模式，提升电子化、智能化、标准化水平，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本。

　　国务院工业和信息化、公安、财政、商务、文化和旅游、应急管理、税务、市场监督管理、烟草专卖、移民管理等主管部门在各自职责范围内做好相关工作，根据需要制定国际邮轮靠港补给便利化政策措施。

　　国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府加强对靠港补给工作的组织领导，在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上制定本地区补给便利化政策措施，支持、督促所属部门、单位履行职责。

　　第五条 国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府结合实际情况，综合运用大数据、人工智能等技术手段对靠港补给物资实行分类管理，完善不同种类物资的通关、仓储等管理措施，推动国际邮轮物资供应保障中心建设。

　　第六条 船舶供油企业应当依照国家有关规定开展保税油供应业务，提升保障供应能力，为靠港补给的国际邮轮提供便捷、高效的服务。

　　第七条 港口经营人、岸电供电企业、国际邮轮经营者建立健全协作机制，完善岸电供受电设施管理、使用、维护保养制度和操作规程等，确保靠港补给的国际邮轮依照有关规定安全规范使用岸电。

　　第八条 国际邮轮靠港补给物资及相关服务提供者依照有关法律法规规定和合同约定，供应国际邮轮运营所需的食品、日常生活用品、药品、医疗器械、应急救援物资、船舶备件等物资，提供相关服务。

　　国际邮轮靠港补给物资属于国家限制出境的，或者超出国际邮轮自用数量的，依照中华人民共和国出口货物的有关规定办理海关手续；属于国家禁止出境的，不得提供补给。

　　国际邮轮起卸的物资属于国家限制进境的，依照中华人民共和国进口货物的有关规定办理海关手续；属于国家禁止进境的，不得起卸至中华人民共和国境内。

　　第九条 国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的药品、医疗器械，由具备药品、医疗器械经营资质的企业供应。

　　国际邮轮需要采购的药品属于国家实行出口许可管理的，依照有关法律、行政法规的规定向有关主管部门提出申请。有关主管部门应当及时对申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定并告知申请人。

　　第十条 国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的免税烟草制品，由具备免税烟草制品经营资质的企业供应。免税烟草制品经营企业应当依照国家有关规定，供应国际邮轮工作人员和旅客在国际邮轮上自用且数量合理的免税烟草制品。

　　第十一条 国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上，制定国际邮轮靠港补给常用低危物资清单，明确允许在本行政区域内港口补给与国际邮轮运营相关的常用低危物资种类和数量。

　　常用低危物资的运输、仓储、补给服务提供者应当建立健全与相关物资危险程度相适应的安全管理制度。

　　第十二条 境内物资供应国际邮轮的，可以按照一般贸易方式出口或者作为进出境运输工具物料出口，并依照国家有关规定办理出口退税。

　　海关对前款规定的按照一般贸易方式出口的物资明确相应的监管要求，强化风险管理；靠港补给物资及相关服务提供者可以通过国际贸易“单一窗口”办理通关手续。

　　第十三条 国际邮轮靠港补给所需物资，可以依照海关有关规定集中存放在海关特殊监管区域或者保税场所内。海关应当为相关物资仓储、分拨、转运、配送、装卸等提供便利条件。

　　第十四条 除国家另有规定外，国际邮轮靠港补给境外物资的，不实行关税配额、许可证管理。

　　除国家另有规定外，国际邮轮靠港补给境外物资的，同一集装箱可以在指定区域到港拆箱、换装、分拆、集拼后离港，具体办法由海关总署制定。

　　第十五条 国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益，在靠港补给活动中应当遵守中国法律法规；违反本规定的，依法追究法律责任。

　　违反本规定，侵犯国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者合法权益的，依法承担法律责任。

　　政府及其有关部门的工作人员违反本规定，在履行相关职责中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法依规追究责任。

　　第十六条 本规定自2024年6月1日起施行。

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